2016年中国仓储物流行业10大发展热点解读（二）

六、以托盘循环共用为核心的商贸物流标准化

       托盘是单元化立体储存的基础工具，托盘的标准化及其循环共用是商贸物流标准化的核心内容，也是减少物流成本、提高物流效率的根本措施，是发达国家的通行做法。自中仓协2013年向商务部提出托盘循环共用体系建设建议方案以来，商务部于2014年正式开展托盘循环共用试点，与国家标准委印发了《关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》，并印发了中仓协等单位参与编制的《托盘循环共用系统建设发展指引》。在“北上广”等地选取30家企业，重点推进以托盘循环共用为核心的商贸物流标准化试点工作，取得显著成效：试点企业装卸货效率提高50%以上、车辆周转效率提高1倍以上、库存周转成本降低29%以上、供应链协同作业效率提高10%以上。

       2016年，商务部、国标委将继续扩大试点地区范围及试点品种，把物流配送包装纳入专项行动内容，使托盘与包装相衔接，促进物流配送包装减量化、绿色化和循环利用。并于2016年2月在全国范围内选取第二批150家重点推进企业及协会，继续以托盘标准化及其循环共用为切入点，促进相关配套设施设备标准化的升级改造和普及推广，以点带面，辐射带动京津冀、长三角、珠三角地区乃至全国商贸物流标准化水平的提升。

       托盘循环共用是一个非常复杂的系统工程，也是一个长期的逐步推广实施的过程。国家主管部门的试点工作只是一个行业导向，关键是供应链各环节的企业从自身效率与效益的角度达成共识、协调行动。中仓协已经会同相关机构发起组建全国商贸物流标准化行动联盟，未来将会有更多的企业加入商贸物流标准化行动计划，既可依托专业的托盘运营公司组织封闭式的循环共用，也可由行业组织主导建立公共平台，探索建立开放式循环共用的途径与平台。

七、低温仓储与冷链物流系统建设

       按国家发改委等3部委发布的农产品冷链物流专项规划，我国冷库与冷藏车辆等基础设施已经甚至超额完成目标任务，到目前为止，冷库容积已超过1亿立方米，静态储存能力达2700万吨左右，冷藏车辆已近6万辆。与发达国家比较，我国冷藏物流能力虽然还有较大差距，但也基本能够满足经济发展与人们生活的需要。目前的突出问题是，冷库以“租赁”为主的运营方式太落后、服务功能单一，缺乏全国性网络化的冷链物流公司。冷库、冷藏运输、低温配送等环节集约化程度低、形不成冷链，不能从根本上保障食品在流通中的安全与品质。

2014 年我国冷链运输市场分类，中国冷链物流主要商业模式 ，中国各区冷库储存能力（万吨），第三方冷链物流模式简介。

       近年来，国家领导人高度重视食品安全工作，强调落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，即将颁布的“十三五”规划也把食品安全上升为国家战略。国务院办公厅2015年底发布了重要产品追溯体系建设的意见。面对国家的总体要求，面对目前的突出问题，2016年及今后低温仓储及冷链物流将会围绕以下几方面发展：

1、冷库制冷技术的创新，兼顾安全与环保、节能，宽温带冷库成为发展方向，大规模的冷库群向网络化布局发展。

2、冷库运营方式由“租赁”向统一集中管理的转变，冷库向低温配送中心发展。

3、对分散的冷链物流资源进行深度整合，企业之间的兼并重组、设施托管，冷链物流的网络化运营。

4、冷库及冷链物流的信息化建设，大型企业或行业组织主导的冷链物流信息平台，食品信息与冷链物流温控信息的全程检查、记录与追溯。

5、面向连锁超市、餐饮饭店、网络零售、机关团体、消费者个人等不同渠道或主体，立足加工食品、冷冻食品、生鲜食品等的不同特点与物流需求，建设针对性、适应性强的各种类型的冷链物流网络体系。

八、中药材仓储网络建设加速

       商务部办公厅于2014年底印发了《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》，国务院办公厅于2015年5月转发了12个部门《中药材保护和发展规划(2015~2020年)》。在商务部等主管部门的指导下，中仓协会同中药协组织制定了中药材物流各环节及物流质量管理等一系列标准，于2015年7月召开了首届中国中药材物流大会，提出了全国中药材物流基地建设规划建议，组织开展了中药材物流基地的咨询与评审工作。2015年通过专家评审通过6个中药材物流基地建设方案，全国新建中药材标准化公共仓库近40万平方米，在全国10多个地区72家企业推广应用中药材气调养护技术。

       按上述规划与意见，2020年之前需要在全国25个地区建设80个以上中药材各种类型的物流基地。2016年，随着商务部《全国中药材物流基地规划建设指引》的印发，中仓协将配合各地商务主管部门，通过组织标准培训、召开第二届中药材物流大会、组织基地方案咨询与评审、安装与运营“全国中药材物流信息公共管理系统”等各方面工作。

       引导医药行业的上市公司、大型企业，重点在安徽、甘肃、河北、四川、河南、湖南、贵州、广西、山西、云南、江西、山东、湖北、宁夏、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、陕西、浙江等地区，就中药材物流基地的区域规划提出咨询意见，评审通过20个物流基地建设方案，评审验收10个“中药材物流实验基地”，并统一使用“全国中药材物流信息公共管理系统”。全年新建或改建中药材公共仓库50万平方米，5万吨中药材采用气调养护储存。

九、金融仓储的规范持续发展

       金融仓储即是为存货担保融资服务的仓储，国际上通称担保存货管理。最近几年，为了走出“上海”“青岛”两案的阴霾，中仓协推动我国担保存货管理规范发展取得一定成果：起草并推动《担保存货第三方管理规范》、《仓单要素与格式规范》两项国家标准的颁布实施;依据国家标准对担保存货管理企业进行资质等级评价，建立担保存货管理公共信息平台，公示担保存货管理企业的资质等级信息与不良信用记录，已有30多家企业取得相应资质并使用公共平台管理担保存货;推动建立专业责任保险，支持组建保险公估公司，召开担保存货管理国际研讨会及专业培训活动，促进行业交流。总体看，规范基本建立、阴霾正在散去，但仍然没有恢复到2012年之前的盛况。

       随着我国经济新常态发展，为解决中小企业融资难问题，国家又出台了相关政策，人民银行已建立了基于互联网的现代担保物权登记公示系统，最高法院《仓储合同司法解释》也有望于今年出台，存货担保融资与担保存货管理仍具有巨大发展潜力。2016年，中仓协组织起草的担保存货监管与监控协议示范文本即将发布，担保存货管理公共信息平台将实现与担保物权公示系统对接，并探索建立电子仓单系统，中仓协将与各类银行金融机构直接合作，按国标要求对现有金融仓储企业进行梳理、排查、评估，促进银企双方重树信心。我们有理由相信，无论是作为仓储企业的增值服务还是作为仓储新兴业态，金融仓储必将走上良性发展轨道。 

十、危险品仓储的安全管理与有序发展

       国务院刚刚批复公布了天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告。报告认定该事故是一起特别重大生产安全责任事故。针对事故暴露出的问题，调查组提出了十个方面的防范措施和建议，其中，“建立健全危险化学品安全监管体制机制，完善法律法规和标准体系;建立全国统一的监管信息平台，加强危险化学品监控监管;严格执行城市总体规划，严格安全准入条件;集中开展危险化学品安全专项整治行动，消除各类安全隐患”等措施，必将对危化品仓储安全管理与有序发展产生重大影响。

       去年下半年以来实施的全国安全生产大检查已经有效果，一些危化品仓储企业已经停业或面临搬迁和改变经营方向的重大选择。目前的问题是，安全与发展始终是危化品仓储企业的两大主线，关键是看企业对安全要求如何对待。同样的严格监管，对一些企业是考验，对另一部分企业可能就是发展的机会，毕竟我国的危化品行业已经足够庞大，原本就短缺的危险品专用仓库经这一次全面清理将更加稀缺。一批有资质、有条件、具备管理优势的企业必将利用这次整顿的机会，寻求各区域的仓库资源整合，发展壮大自身的仓储网络，在严格安全管理的基础上寻求大的发展。